En raison d'un changement dans l'enquête de micro-recensement sur la population active, certaines valeurs telles que les taux de chômage dans les statistiques régulièrement publiées par EUROSTAT changeront à compter du 1er juillet. Le texte suivant décrit ces changements en détail. Les effets réels deviendront apparents à partir de juillet.
Le règlement (UE) 2019/1700 du Parlement européen et du Conseil du 10 octobre 2019 établissant un cadre commun pour les statistiques européennes relatives aux personnes et aux ménages est entré en vigueur le 1er janvier 2021. Ce règlement établissant un cadre commun pour les statistiques couvre entre autres changements dans l'enquête de micro-recensement sur la main-d'œuvre, y compris de nouvelles définitions du statut d'emploi.
Les résultats relatifs à l'emploi et au chômage changeront donc plus ou moins en fonction de la structure du marché du travail régional respectif.
Les personnes exerçant une activité lucrative sont les personnes entre 15 et 89 ans qui ont travaillé au moins une heure contre rémunération ou profit au cours de la semaine de référence, mais aussi les personnes qui ont un emploi mais n'ont temporairement pas travaillé pendant une durée limitée pour des raisons définies.
Les motifs d'absence du lieu de travail sont également redéfinis : les vacances, les congés compensatoires, la retraite partielle, les autres aménagements du temps de travail, la maladie, la formation professionnelle ou continue ainsi que le congé de maternité/paternité sont les motifs déterminant une activité lucrative sans limitation de durée . Les personnes qui n'ont pas travaillé pendant la semaine de référence pour une autre raison ne doivent être comptées comme employées que si cette absence a été inférieure à trois mois. Le maintien du paiement de la rémunération n'est plus pertinent pour cette définition.
Jusqu'en 2020, les personnes qui n'avaient pas travaillé pendant la semaine de référence pour cause de maladie, de congé de maternité et de retraite partielle étaient classées comme employées. Cependant, les personnes absentes du travail pour de nombreuses autres raisons pendant trois mois ou moins, respectivement pendant plus de trois mois, et qui percevaient une rémunération continue supérieure à 50 %, étaient également considérées comme ayant un emploi.
Un autre changement dans la définition des personnes occupées concerne les personnes qui n'ont pas travaillé pendant la semaine de référence pour des raisons saisonnières, mais qui effectuent régulièrement des tâches pour l'entreprise pendant la période hors saison. A partir de 2021, ils seront considérés comme exerçant une activité professionnelle. Jusqu'en 2020, les travailleurs saisonniers n'exerçaient pas d'activité lucrative pendant la période creuse.
Les personnes produisant exclusivement pour leur propre usage ne seront plus considérées comme une activité lucrative à partir de 2021.
Les personnes entre 15 et 74 ans sont classées comme chômeurs si elles ne remplissent pas les critères spécifiés pour l'emploi et n'exercent donc pas d'activité lucrative, mais sont disponibles pour commencer à travailler dans les deux semaines et recherchent activement un emploi ou ont déjà trouvé un emploi. Le règlement de l'UE sur les statistiques sociales stipule désormais qu'à partir de 2021, les personnes qui ne recherchent pas activement un emploi car elles ont reçu des engagements de réemploi et qui recommenceront à travailler dans les trois mois et sont disponibles dans les deux semaines sont considérées comme des chômeurs. Selon l'« ancienne » définition internationale jusqu'en 2020, ces personnes étaient affectées à la réserve cachée des personnes sans emploi, c'est-à-dire inactives.
Les personnes interrogées ne seront pas directement interrogées sur leur situation sur le marché du travail mais plutôt sur des aspects pertinents pour le marché du travail au cours d'une semaine de référence particulière, et seront ensuite classées conformément à un organigramme en tant qu'employé, chômeur ou inactif. Les personnes de moins de 15 ans et de plus de 89 ans sont toujours considérées comme des personnes inactives.
Étant donné que des impacts induits par Covid-19 sur l'emploi et le chômage peuvent en outre être observés actuellement, les effets méthodologiques ne peuvent pas être quantifiés à ce stade.
Les premiers résultats trimestriels affectés par ces changements (1st trimestre 2021) devraient être publiées sur le site web d'EUROSTAT le 15 juillet 2021. Cette publication comprendra, outre les personnes occupées, les chômeurs et les inactifs, le taux d'emploi, le taux de chômage et le taux d'activité, tous calculés conformément à la nouvelle méthode.
EUROSTAT publiera le premier taux de chômage mensuel actuel basé sur cette nouvelle méthode le 1er juillet 2021. Les taux de chômage pour les années 2009 à 2020 seront révisés et seront disponibles dans la base de données EUROSTAT au printemps 2022.
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