La regola di base "maggiore è il livello di istruzione, minore è il rischio di disoccupazione", rimane vera in tutti gli Stati membri della rete PES (UE, Isole e Norvegia), con solo due piccole eccezioni, e sebbene ci siano sempre meno persone con basse qualifiche sul mercato del lavoro in Europa, la discrepanza continua ad aumentare nonostante questo sviluppo. I crescenti livelli di automazione e lo spostamento di impianti di produzione verso paesi non UE riducono le prospettive di persone non qualificate, rendendo necessarie ulteriori misure politiche. Dal 2005 gli sviluppi nei singoli paesi hanno prodotto risultati molto vari in base ai quali anche gli sviluppi demografici e la migrazione interagiscono in essi.
I dati comparabili a livello internazionale del mercato del lavoro suddividono le persone in base ai seguenti livelli di qualificazione formale:
- Livello ISCED 0-2 (inferiore all'istruzione primaria, primaria e secondaria inferiore), indicato come "lavoro scarsamente qualificato".
- Livello ISCED 3 e 4 (istruzione secondaria superiore e post-secondaria non terziaria), indicato come "lavoro con qualifica media".
- Livello ISCED 5-8 (istruzione terziaria), denominato "lavoro altamente qualificato".
Il tasso di disoccupazione (da 15 a 74 anni) delle persone con scarse qualifiche era al 13.2% nella media europea nel 2018. La manodopera mediamente qualificata presentava un rischio significativamente più basso di diventare disoccupata al 6.2% e quelle altamente qualificate avevano un tasso di disoccupazione di solo il 4.1%.
La situazione delle persone con scarse qualifiche è decisamente peggiorata nel periodo tra il 2005 e il 2018; il divario è chiaramente aumentato in questo periodo. Mentre il loro tasso di disoccupazione nel 2005 era solo superiore di un fattore 1.3 al di sopra del lavoro medio qualificato, rispettivamente un fattore di 2.4 al di sopra del lavoro altamente qualificato, il tasso di disoccupazione del lavoro con basse qualifiche nel 2018 era 2.1 volte rispettivamente 3.2 volte più alto. È anche assolutamente chiaro che nel 2018 la disoccupazione il tasso di manodopera poco qualificata è superiore al valore del 2005, mentre queste cifre sono chiaramente diminuite per gli altri due gruppi.
Questo è anche notevole nel contesto del sviluppo della forza lavoro (disoccupato e impiegato tra 15 e 74 anni) mostrando una tendenza al ribasso per i lavoratori con scarse qualifiche in tutti gli stati membri della rete PES dal 2005, ad eccezione di Estonia, Svezia e Norvegia. Il livello di istruzione raggiunto sia dai lavoratori subordinati che dai disoccupati si è chiaramente spostato in tutti gli Stati membri verso l'istruzione terziaria, il tasso di aumento di questo gruppo compreso tra il 18% in Danimarca e il 196% a Malta nel periodo tra il 2005 e il 2018.
La tendenza positiva di sempre più persone che riescono a completare i livelli di istruzione oltre l'obbligo è più che benvenuta; è stato fortemente promosso dalla garanzia europea per i giovani e dai servizi pubblici per l'impiego. Tuttavia, richiede ancora ulteriori sforzi politici poiché, nonostante il numero complessivo di persone con scarse competenze sul mercato del lavoro stia effettivamente diminuendo, anche le loro prospettive di lavoro continuano a diminuire sensibilmente.
sottolinea Johannes Kopf, presidente della rete PES.
I numeri della forza lavoro con qualifiche medie non è stato esposto a forti fluttuazioni in tutta l'UE, tuttavia, sono stati osservati diversi sviluppi nei singoli Stati membri, probabilmente anche a causa dei movimenti migratori - nella Repubblica Ceca il numero delle forze di lavoro si è ridotto del 7% tra il 2005 e il 2018 e il tasso di disoccupazione è diminuito di 5.1 punti percentuali. In Polonia il numero di disoccupati e impiegati in questo livello di istruzione è diminuito del 14%, accompagnato da un netto calo del tasso di disoccupazione del 14.7%. Questa tendenza potrebbe essere osservata anche in Slovacchia, dove la forza lavoro è diminuita del 7%, il tasso di disoccupazione di 8.6 punti percentuali rispetto al 2005.
In Germania, tuttavia, la riduzione del tasso di disoccupazione è stata accompagnata da una crescente offerta di forza lavoro (tasso di disoccupazione ridotto di 8.2 punti percentuali rispetto al 2005, forza lavoro aumentata del 6%).
Il maggiore aumento del tasso di disoccupazione è stato registrato in Grecia (+9.8 punti percentuali) con un numero decrescente di forza lavoro con qualifiche medie (-4%).
Il tasso di disoccupazione per livello di istruzione, ma anche lo sviluppo nei singoli paesi mostra notevoli differenze tra il 2005 e il 2018. È evidente, ad esempio, a differenza di tutti gli altri paesi, che la disoccupazione di manodopera altamente qualificata in Danimarca era leggermente superiore al livello di manodopera medio qualificata nel 2018, e in Portogallo la manodopera con scarse competenze aveva prospettive minimamente migliori della manodopera di media qualificazione.
Lo sviluppo della situazione della forza lavoro scarsamente qualificata ha chiaramente registrato un aumento del rischio, in particolare in Svezia, dove nel 2005 il tasso di disoccupazione delle persone con scarse qualifiche era ancora più elevato di un fattore 1.9 sopra la manodopera qualificata media rispettivamente di un fattore 2.9 sopra qualificato, e nel 2018 il loro tasso di disoccupazione era 4.2 rispettivamente 5.3 volte superiore.
Lo sviluppo della situazione della forza lavoro scarsamente qualificata ha chiaramente registrato un aumento del rischio, in particolare in Svezia, dove nel 2005 il tasso di disoccupazione delle persone con scarse qualifiche era ancora più elevato di un fattore 1.9 sopra la manodopera qualificata media rispettivamente di un fattore 2.9 sopra qualificato, e nel 2018 il loro tasso di disoccupazione era 4.2 rispettivamente 5.3 volte superiore.
Sia nella Repubblica ceca che in Slovacchia il divario è aumentato in modo particolarmente marcato nel 2018: il tasso di disoccupazione delle persone con qualifiche basse era 5.1 volte superiore a quello del lavoro medio qualificato e 8.9 rispettivamente 9.6 volte superiore a quello del lavoro altamente qualificato.
Successivamente può essere mostrata una rappresentazione grafica corrispondente per ogni singolo paese.
Dettagli del paese
Tabella dei dati grezzi
Indipendentemente dal livello di istruzione, i tassi di disoccupazione erano ovviamente principalmente in linea con gli sviluppi economici degli ultimi anni.
Le difficili condizioni economiche hanno presentato una sfida per le persone a tutti i livelli di istruzione raggiunta dal 2009.
In sei paesi membri della rete il tasso di disoccupazione è rimasto anche nel 2018 in ciascuna delle tre categorie ISCED al di sopra del valore del 2005, in undici Stati membri - i tassi in tutti i livelli di conseguimento erano inferiori a quelli del 2005.
In Grecia, Spagna e Portogallo molte persone con un livello di istruzione terziaria sono diventate disoccupate a causa della crisi del debito pubblico. Nel 2008 questi tre paesi hanno già registrato i più alti tassi di disoccupazione a questo livello di istruzione; entro il 2013 i tassi erano aumentati al 20.4% in Grecia, al 16% in Spagna e al 12.7% in Portogallo. Mentre il tasso di disoccupazione in Portogallo è salito al 5.4% nel 2018, la Grecia e la Spagna sono rimaste chiaramente al di sopra dei tassi registrati nel 2005.
La situazione demografica nei singoli paesi si è sviluppata sempre più in un altro fattore stimolante.
In Bulgaria ed Romania una notevole riduzione della popolazione (-8% rispettivamente -9%) che era principalmente caratterizzata da una diminuzione della popolazione tra i 20 e i 34 anni (-24% rispettivamente -32%). Ciò ha comportato anche una significativa riduzione dell'offerta di forza lavoro disponibile in questa fascia di età che ha raggiunto il -19% in Bulgaria e il -27% in Romania.
In Spagna e nella Repubblica Ceca la popolazione è cresciuta in totale dell'8% rispettivamente del 4%, la fascia di età compresa tra 20 e 34 anni era tuttavia in calo con il 27% rispettivamente del 20%; e le forze di lavoro sono diminuite ancora più significativamente del 31% rispettivamente del 23%.
In tutta l'Unione Europea la popolazione totale era del 4% più alta rispetto al 2005, anche la fascia di età compresa tra 20 e 34 anni stava diminuendo in media del 9% in tutto il sindacato. Queste tendenze sono state anche registrate nell'offerta di lavoro con un aumento complessivo del 6% mentre è stata osservata una diminuzione del 9% per la fascia di età compresa tra 20 e 34 anni.
Nota: il periodo di monitoraggio (il più ampio possibile) dal 2005 al 2018 è stato selezionato a causa della discontinuità dei dati nel 2004.
Annuncio avanzato: il prossimo numero del Bollettino del mercato del lavoro sarà pubblicato a ottobre 2019; con particolare attenzione alle tendenze occupazionali negli Stati membri della rete PES.
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