Hvernig tengjast vinnumarkaðsstefna og loftslagsvernd og hvers vegna skipulagsbreytingar munu ekki virka eins og þær hafa verið fram að þessu sinni.
Johannes Kopf er formaður PES-netsins og framkvæmdastjóri AMS, austurrísku opinberu vinnumiðlunarinnar. Þessi grein endurspeglar persónulega skoðun höfundar.
Spurningin um hvernig við viljum bjarga loftslagi okkar hefur þegar verið ákveðin pólitískt. Við munum hvorki umbreyta okkur í samfélag eftir vöxt til að stöðva hlýnun jarðar né munum við búa í sameiginlegu góðhagkerfi Christian Felber á morgun. Bandaríska stjórnvaldaáætlunin New Green Deal og Von der Leyen's European Green Deal halda áfram, sem og sjálfbær þróunarmarkmið sem Sameinuðu þjóðirnar samþykktu, markmiðið um grænan hagvöxt. Á sama tíma ættu umhverfisnýjungar að gera mögulegt að leysa fullkomlega meira en 100 ára átök milli markmiða um hagvöxt og umhverfisvernd. Og raunar, fjöldinn allur af áhugaverðum fyrirmyndarútreikningum veitir nú trúverðug sönnun þess að með nægum tækninýjungum eru ekki aðeins meira hráefni og orkunýtni möguleg, heldur er jafnvel hægt að ná lækkandi stigi umhverfismengunar með auknum hagvexti.
Þetta eru vonandi spár sem stjórnmálamenn nota sem grundvöll fyrir umbætur sínar. En þar sem einnig eru mikilvægar raddir sem eru aðgreindar og framtíðin er í eðli sínu óviss, þá er skynsamlegt, að treysta ekki á kraft tækninýjungarinnar eingöngu, heldur einnig til að stuðla að félagslegum nýjungum. Hér er hægt að taka lán með einni eða tveimur af hugmyndum stuðningsmanna hagkerfisins um almennan hag, hvort sem það er til dæmis samnýting tiltekinna auðlinda eða efling umhverfisvænni hegðunar, til dæmis á sviðum neysla eða hreyfanleiki.
Hreinlega frá sjónarmiði atvinnustefnu, sem yfirmaður samtaka um vinnumarkaðsstjórnun, óttast ég hvorki loftslagsbreytingar né baráttuna gegn þeim:
Baráttan gegn loftslagsbreytingum
Með „fjárfestingaráætlun Evrópu sem hentar framtíðinni“ hefur framkvæmdastjórn ESB tilkynnt að hún ætli að virkja meira en trilljón evra af fjárfestingum hins opinbera og einkaaðila í loftslagstengdum verkefnum á næstu 10 árum. Meira en 100 milljarðar evra á ári munu skapa alls konar aukastörf. Ekki aðeins er hægt að búast við miklum vexti á nýjum fagsviðum, heldur einnig stórfelldri aukningu á klassískum starfsgreinum eins og til dæmis pípulagningamanni eða sóltæknimanni. Eins og til dæmis Christian Mikovits frá Stofnuninni um sjálfbæra efnahagsþróun við Háskóla náttúruauðlinda og lífvísinda í Vínarborg sagði nýlega að þú yrðir að setja upp 400 sólarorkukerfi á dag í Austurríki einum ef þú vilt ná þjóðarmarkmiðinu. að fá allt rafmagn frá endurnýjanlegri orku fyrir árið 2030 aðeins á þökum.
Aðlögun loftslagsbreytinga
Ein vinnuskapandi vél sem að mínum dómi er að minnsta kosti jafn stór og virkar nú þegar er aðlögun loftslagsbreytinga. Því að það er nú þegar heitara hvort sem er. Þess vegna verða til dæmis borgir að vera grónar; hús einangruð; regnvatni safnað; elliheimili, sjúkrahús og skólar með skugga; náttúruvá afstýrt; og fleiri loftslagssamanleg tré sem gróðursett eru.
Svo þegar allt kemur til alls verður viðbót og ný vinna.
Þrátt fyrir allt þetta traust eru áhyggjur mínar enn þann kjark sem stjórnmálamenn þurfa.
Síðan iðnvæðing hefur verið grundvallaratriði skipulagsbreytinga í mörg skipti, eins og nauðsynlegt er nú í tengslum við loftslagsvernd. Rússneski hagfræðingurinn Nikolai Dmitriyevich Kondratiev lýsti þessu árið 1926 í kenningu sinni um löngu öldurnar. Kenningin, sem Schumpeter þróaði síðar, sýnir að grundvallar tækninýjungar hafa leitt til alhliða róttækra breytinga á efnahag, framleiðslu og á vinnumarkaði á 40 til 60 ára fresti. Orsakir 5 Kondratiev bylgjna síðan 1800, sem síðar voru kenndar við uppgötvun þeirra, voru (kyrrstæða) gufuvélin, járnbrautin, rafmagn og efnafræði, bifreið og upplýsingatækni.
Nýjungarnar sem nefndar voru breyttu næstum öllu og hrundu af stað miklum hagvexti með mörgum nýjum störfum. Á sama tíma missti gífurlegur fjöldi fólks starf sitt. Þetta byrjaði með vefurunum, sem framleiddu efni sem heimavinnendur, sem voru skyndilega án vinnu í þúsundum vegna gufuknúins vefjar. Síðar þjálfarar, kvikmyndatónlistarmenn, skiptiborðsstúlkan og vélritarar misstu vinnuna, svo fátt eitt sé nefnt af þeim sem urðu fyrir áhrifum.
Það var alltaf erfitt, að hluta til ómögulegt, að endurmennta fólk sem var orðið atvinnulaust vegna tæknibreytinga til að sinna alveg nýjum störfum sem eftirsótt var. Enn þann dag í dag er þetta mjög mikilvægt kjarnaverkefni nútímastefnunnar á vinnumarkaði og þess vegna höfum við mikla reynslu, til dæmis af vinnuaflslíkaninu í Austurríki, sem er til fyrirmyndar fyrir Evrópu og hefur haft greinilega sýnilegur árangur.
Þar af leiðandi væri eðlilegt að sjá baráttuna gegn loftslagsbreytingum og fjárfestingarnar af völdum gífurlegs stuðnings ríkisins sem nýja Kondratiev bylgju og horfa fullar vonar til framtíðar. Það sem hefur þegar gengið nokkuð vel fimm sinnum, mun líklega líka ganga í sjötta skipti.
Og samt, að mínum dómi, er þessi niðurstaða of einföld. Allar fyrri grundvallarbreytingar á vinnumarkaðnum sem nefndar voru komu af stað með nýjungum sem ekki var hægt að halda aftur af vegna kosta þeirra fyrir fólk fyrir sig. „Langu öldurnar“ stóðu í 40 til 60 ár.
Að þessu sinni eru þrír hlutir þó í grundvallaratriðum ólíkir.
Í fyrsta lagi: við höfum ekki 40 til 60 ár til að bjarga loftslagi okkar.
Í öðru lagi: einstaklingurinn verður oft ekki aðeins að hafa samfélagslegan ávinning í forgangi í stað persónulegs forskots, heldur verður hann jafnvel neyddur til að samþykkja persónulegar takmarkanir.
Í þriðja lagi: drifkraftur breytinga getur ekki verið einstaklingsbundinn kostur tækninýjunga að þessu sinni en það hlýtur að vera pólitík í formi löggjafans. Það er nefnilega ekki nóg bara að niðurgreiða rafbíla, til dæmis verður löggjafinn að gera notkun bíla með brunavélum mun dýrari, eða jafnvel banna sölu slíkra nýrra bíla í fyrirsjáanlegri framtíð. Það mun væntanlega ekki nægja að gera flug í Evrópu talsvert dýrara með álagningu skatta, þau munu væntanlega einnig verða fyrir takmörkunum einhvern tíma, til dæmis á skammtímaleiðum, þar sem olíuknúin hitakerfi eru ekki lengur leyfð í nýbyggingum.
Aðgerðir af þessu tagi, sem eru nauðsynlegar til framtíðar, kosta þó raunveruleg störf í núinu. Rafmagnsbílar þurfa minna viðhald, ráðskonur missa vinnuna, hitaveitubílstjórar verða óþarfi.
Í öllum þessum tilvikum er það ekki tækninýjungin sem gerir þetta fólk atvinnulaust, heldur ákvörðun stjórnmálamannanna, sem náttúrulega verða líka að taka ábyrgðina á þessu. Og það er ekkert annað mál sem stjórnmálamenn eru eins fjárkúgandi á, eins og um verndun starfa. Á sama tíma verða stjórnmálamenn einnig að sjá til þess að samfélagið styðji við nauðsynlegar lagalegar takmarkanir. Hversu fljótt pólitísk andstaða sýnir samstöðu með til dæmis kolanámumönnum sem ógnað er með offramboði, er nú vitni að í Brandenburg, þar sem mikil sveifla hefur átt sér stað við AfD (flokkinn lengst til hægri), einnig meðal verkalýðsfélaga, vegna þess að kolavellir er hótað lokun.
Það þýðir því: loftslagsvernd er samtímis og í rauninni vinnumarkaðsstefna. Fyrir svör er þörf fyrir alla þá sem kunna að sætta sig við samfélagslegar nauðsynjar, en sem vilja vita að persónuleg aðbúnaður þeirra er öruggur. Stjórnmálamenn sem ekki skilja eða hlýða þessu samhengi munu aldrei þora eða geta varið valdið til að knýja fram þær róttæku loftslagsverndaraðgerðir sem nauðsynlegar eru.
PS. Styttri útgáfa af þessari grein er einnig birt á þýsku í austurrísku dagblaðinu DER STANDARD.
Skildu eftir skilaboð