Πώς συνδέονται η πολιτική της αγοράς εργασίας και η προστασία του κλίματος και γιατί οι διαρθρωτικές αλλαγές δεν θα λειτουργήσουν όπως έχει μέχρι τώρα.
Ο Johannes Kopf είναι πρόεδρος του δικτύου PES και διευθύνων σύμβουλος της AMS, της αυστριακής δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης. Αυτό το άρθρο αντικατοπτρίζει την προσωπική γνώμη του συγγραφέα.
Το ζήτημα του πώς θέλουμε να σώσουμε το κλίμα μας έχει ήδη αποφασιστεί πολιτικά. Ούτε θα μεταμορφωθούμε σε μια κοινωνία μετά την ανάπτυξη για να σταματήσουμε την υπερθέρμανση του πλανήτη, ούτε θα ζούμε στην κοινή καλή οικονομία του Christian Felber αύριο. Το κυβερνητικό πρόγραμμα των ΗΠΑ, η Νέα Πράσινη Συμφωνία και η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία του Von der Leyen επιδιώκουν, όπως και οι Στόχοι Αειφόρου Ανάπτυξης που συμφωνήθηκαν από τον ΟΗΕ, τον στόχο της πράσινης οικονομικής ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, οι περιβαλλοντικές καινοτομίες θα πρέπει να επιτρέπουν την πλήρη επίλυση της σύγκρουσης άνω των 100 ετών μεταξύ των στόχων της οικονομικής ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος. Και στην πραγματικότητα, ένας ολόκληρος αριθμός ενδιαφέρων υπολογισμών μοντέλου παρέχει πλέον αξιόπιστα στοιχεία ότι μέσω επαρκών τεχνολογικών καινοτομιών όχι μόνο είναι δυνατή η αποδοτικότητα περισσότερων πρώτων υλών και ενέργειας, αλλά και ότι μπορούν να επιτευχθούν ακόμη και μειωμένα επίπεδα περιβαλλοντικής ρύπανσης με ταυτόχρονη αύξηση της οικονομικής ανάπτυξης.
Αυτές είναι οι ελπιδοφόρες προβλέψεις που χρησιμοποιούν οι πολιτικοί ως βάση για τις τρέχουσες μεταρρυθμίσεις τους. Ωστόσο, δεδομένου ότι υπάρχουν επίσης σημαντικές διαφωνίες, και το μέλλον είναι εγγενώς αβέβαιο, είναι λογικό, να μην βασίζουμε μόνο στη δύναμη της τεχνολογικής καινοτομίας, αλλά και να προωθούμε τις κοινωνικές καινοτομίες. Μία ή δύο από τις ιδέες των υποστηρικτών της κοινής καλής οικονομίας μπορούν να δανειστούν πιο κερδοφόρα εδώ, είτε πρόκειται, για παράδειγμα, για την κοινή χρήση συγκεκριμένων πόρων είτε για την προώθηση πιο φιλικής προς το περιβάλλον συμπεριφοράς, για παράδειγμα στους τομείς κατανάλωση ή κινητικότητα.
Ακριβώς από την άποψη της πολιτικής για την απασχόληση, ως επικεφαλής μιας οργάνωσης διοίκησης της αγοράς εργασίας, δεν φοβάμαι ούτε την κλιματική αλλαγή ούτε την καταπολέμηση της:
Η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής
Με το «επενδυτικό σχέδιο για μια Ευρώπη που είναι κατάλληλη για το μέλλον», η Επιτροπή της ΕΕ ανακοίνωσε την πρόθεσή της να κινητοποιήσει περισσότερα από ένα τρισεκατομμύριο ευρώ δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων σε έργα που σχετίζονται με το κλίμα τα επόμενα 10 χρόνια. Περισσότερα από 100 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως θα δημιουργήσουν μια ολόκληρη σειρά πρόσθετων θέσεων εργασίας. Όχι μόνο μπορεί να αναμένεται ισχυρή ανάπτυξη σε νέους επαγγελματικούς τομείς, αλλά και τεράστιες αυξήσεις σε κλασικά επαγγέλματα όπως, για παράδειγμα, σε υδραυλικούς ή ηλιακούς τεχνικούς. Όπως, για παράδειγμα, δήλωσε ο Christian Mikovits από το Ινστιτούτο Βιώσιμης Οικονομικής Ανάπτυξης του Πανεπιστημίου Φυσικών Πόρων και Επιστημών Ζωής στη Βιέννη, θα πρέπει να εγκαταστήσετε μόνο 400 συστήματα ηλιακής ενέργειας την ημέρα στην Αυστρία μόνο εάν θέλετε να επιτύχετε τον εθνικό στόχο της απόκτησης όλης της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έως το 2030 μόνο σε στέγες.
Προσαρμογή της κλιματικής αλλαγής
Μία μηχανή δημιουργίας θέσεων εργασίας η οποία, κατά τη γνώμη μου, είναι τουλάχιστον τόσο μεγάλη, η οποία λειτουργεί ήδη τώρα, είναι η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Διότι είναι ήδη πιο ζεστό. Γι 'αυτό, για παράδειγμα, οι πόλεις πρέπει να καλύπτονται με πράσινο. μονωμένα σπίτια συλλέχθηκε το νερό της βροχής σπίτια ηλικιωμένων, νοσοκομεία και σχολεία με σκιά. αποτρέπονται οι φυσικοί κίνδυνοι. και περισσότερα φυτά συμβατά με το κλίμα.
Συνολικά, θα υπάρξει πρόσθετη και νέα δουλειά.
Παρά όλη αυτή την εμπιστοσύνη, η ανησυχία μου παραμένει το θάρρος που απαιτείται από τους πολιτικούς.
Από την εκβιομηχάνιση υπήρξαν πολλές περίοδοι θεμελιωδών διαρθρωτικών αλλαγών, όπως είναι απαραίτητο τώρα σε σχέση με την προστασία του κλίματος. Ο Ρώσος οικονομολόγος Νικολάι Ντμτριγιέβιτς Κοντράτιεφ το περιέγραψε το 1926 στη θεωρία του για τα μακρά κύματα. Η θεωρία, που αναπτύχθηκε περαιτέρω από τον Schumpeter αργότερα, δείχνει ότι θεμελιώδεις τεχνικές καινοτομίες έχουν οδηγήσει σε ολοκληρωμένες ριζικές αλλαγές στην οικονομία, την παραγωγή και στην αγορά εργασίας κάθε 40 έως 60 χρόνια. Οι αιτίες των 5 κυμάτων Kondratiev από το 1800, που αργότερα πήραν το όνομά τους από τον ανακάλυψή τους, ήταν η (στατική) μηχανή ατμού, ο σιδηρόδρομος, η ηλεκτρική ενέργεια και η χημεία, το αυτοκίνητο και η τεχνολογία πληροφοριών.
Οι αναφερόμενες καινοτομίες άλλαξαν σχεδόν τα πάντα και προκάλεσαν μαζική οικονομική ανάπτυξη με πολλές νέες θέσεις εργασίας. Ταυτόχρονα, ωστόσο, ένας τεράστιος αριθμός ατόμων έχασαν τις υπάρχουσες θέσεις εργασίας τους. Αυτό ξεκίνησε με τους υφαντές, οι οποίοι παρήγαγαν υλικά ως εργάτες στο σπίτι, οι οποίοι ξαφνικά δεν είχαν δουλειά στις χιλιάδες τους εξαιτίας του αργαλειού. Αργότερα προπονητές, μουσικοί του κινηματογράφου, κορίτσι πινάκων και δακτυλογράφοι έχασαν τη δουλειά τους, για να αναφέρουμε, αλλά μερικοί από αυτούς επηρεάστηκαν.
Ήταν πάντα δύσκολο, εν μέρει αδύνατο, να επανεκπαιδεύσουμε άτομα που είχαν μείνει άνεργοι λόγω τεχνολογικής αλλαγής να κάνουν εντελώς νέα επαγγέλματα που ήταν σε ζήτηση. Μέχρι σήμερα, αυτό είναι ένα πολύ σημαντικό βασικό καθήκον της σύγχρονης πολιτικής για την αγορά εργασίας και γι 'αυτό έχουμε πολλή εμπειρία, για παράδειγμα, με το μοντέλο θεμελιώδους εργασίας στην Αυστρία, το οποίο είναι υποδειγματικό για την Ευρώπη, και το οποίο είχε σαφώς αποδεδειγμένες επιτυχίες.
Κατά συνέπεια, θα ήταν φυσικό να δούμε την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και τις επενδύσεις που προκαλούνται από τα τεράστια ποσά κρατικής στήριξης ως ένα νέο κύμα Kondratiev και να φαίνονται γεμάτες ελπίδες για το μέλλον. Αυτό που έχει ήδη πάει αρκετά καλά πέντε φορές, πιθανότατα θα πάει καλά και για έκτη φορά.
Και όμως, κατά τη γνώμη μου, αυτό το συμπέρασμα είναι πολύ απλό. Όλες οι προηγούμενες θεμελιώδεις αλλαγές που αναφέρθηκαν στην αγορά εργασίας προκλήθηκαν από καινοτομίες που δεν μπορούσαν να συγκρατηθούν λόγω των πλεονεκτημάτων τους για τους ανθρώπους ξεχωριστά. Τα «μεγάλα κύματα» διήρκεσαν 40 έως 60 χρόνια, αντίστοιχα.
Αυτή τη φορά, ωστόσο, τρία πράγματα είναι ουσιαστικά διαφορετικά.
Πρώτα: δεν έχουμε 40 με 60 χρόνια για να σώσουμε το κλίμα μας.
Κατα δευτερον: το άτομο συχνά δεν θα πρέπει μόνο να δίνει προτεραιότητα στο κοινωνικό πλεονέκτημα αντί στο προσωπικό πλεονέκτημα, αλλά συχνά ακόμη και να υποχρεώνεται να αποδεχθεί προσωπικούς περιορισμούς.
Τρίτον: ο μοχλός της αλλαγής δεν μπορεί να είναι το ατομικό πλεονέκτημα από την τεχνολογική καινοτομία αυτή τη φορά, αλλά πρέπει να είναι πολιτική με τη μορφή του νομοθέτη. Δηλαδή, δεν αρκεί απλώς η επιδότηση ηλεκτρικών αυτοκινήτων, για παράδειγμα, ο νομοθέτης πρέπει επίσης να κάνει τη χρήση αυτοκινήτων με κινητήρες καύσης πολύ πιο ακριβή, ή ακόμη και να απαγορεύσει την πώληση τέτοιων νέων οχημάτων στο άμεσο μέλλον. Προφανώς δεν αρκεί να κάνουν πτήσεις στην Ευρώπη πολύ πιο ακριβές με φορολογικές προσαυξήσεις, πιθανότατα θα αντιμετωπίσουν επίσης περιορισμούς σε κάποιο σημείο, για παράδειγμα σε διαδρομές μικρών αποστάσεων, καθώς τα συστήματα θέρμανσης με πετρέλαιο δεν επιτρέπονται πλέον σε νέα κτίρια.
Μέτρα αυτού του είδους, τα οποία είναι απαραίτητα για το μέλλον, κοστίζουν ωστόσο πραγματικές θέσεις εργασίας στο παρόν. Τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα απαιτούν λιγότερη συντήρηση, οι αεροσυνοδοί χάνουν τη δουλειά τους, οι οδηγοί πετρελαιοφόρων-πετρελαιοφόρων θέρμανσης γίνονται περιττοί.
Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, δεν είναι η τεχνολογική καινοτομία που κάνει αυτούς τους ανθρώπους άνεργους, αλλά την απόφαση των πολιτικών, οι οποίοι, φυσικά, πρέπει επίσης να αναλάβουν την ευθύνη για αυτό. Και δεν υπάρχει άλλο ζήτημα για το οποίο οι πολιτικοί είναι τόσο μαύροι, όσο και για την προστασία των θέσεων εργασίας. Ταυτόχρονα, οι πολιτικοί πρέπει επίσης να φροντίσουν ότι η κοινωνία υποστηρίζει τους απαραίτητους νομικούς περιορισμούς. Πόσο γρήγορα η πολιτική αντιπολίτευση δείχνει αλληλεγγύη με, για παράδειγμα, ανθρακωρύχους που απειλούνται με απολύσεις, αυτή τη στιγμή μπορεί να γίνει μάρτυρας στο Βραδεμβούργο, όπου υπήρξε μια μαζική ταλάντευση στο AfD (ακροδεξιά κόμμα), επίσης μεταξύ των συνδικαλιστικών μελών, επειδή τα άνθρακα απειλούνται με κλείσιμο.
Αυτό σημαίνει λοιπόν: η προστασία του κλίματος είναι ταυτόχρονα και ουσιαστικά πολιτική αγοράς εργασίας. Για τις απαντήσεις απαιτούνται για όλους εκείνους που μπορεί να αποδεχθούν τις κοινωνικές ανάγκες, αλλά που θέλουν να γνωρίζουν ότι η προσωπική τους κατάσταση διαβίωσης είναι ασφαλής. Οι πολιτικοί που δεν καταλαβαίνουν ή δεν τηρούν αυτό το πλαίσιο δεν θα έχουν ποτέ το θάρρος ή θα είναι σε θέση να υπερασπιστούν την εξουσία να προωθήσουν τα απαραίτητα δραστικά μέτρα προστασίας του κλίματος.
Αφήστε μια απάντηση